这要根据网站服务器在国外还是国内来判断是。
1、海外域名，简言之，就是除中国大陆以外的其他国别域名或地区顶级域名。海外域名形如：uk、jp、de、tw、hk等。通常被称为国际域名。
2、.com（commercial）域名属于国际通用顶级域名，一般以商业机构、企业使用居多，适用于全球。.org（organization）域名属于国际通用顶级域名，一般以非营利组织使用居多，国际通用。
3、例如，tk域名是南太平洋岛国托克劳顶级域名，也是目前最容易申请到得免费域名之一和最受欢迎的免费顶级域名之一。ml域名是马里国家顶级域名后缀，是2013年才开放的免费顶级域名，因此在资源上还有很大的“开采”空间。
4、通用顶级域名由国外管理和控制，如我国网站大量注册使用的COM域名，是由美国一家公司管理的；CN域名则是由我国管理的国家顶级域名，属于国家主权范围内的互联网资源。
这要根据网站服务器在国外还是国内来判断是。
国外备案过的网站域名放在国外服务器是合法的。备案针对的是放在国内机房服务器的域名，国外服务器是不需要备案的。网站放在那里，这个国家是管不到的。
可以的，而且用国外的服务器就可以不用备案了。原因：中国大陆政策要求，凡是在国内开办网站必须进行备案，就是在互联网数据中心登记一下，如果服务器在国外就无需备案，无需登记，国外没有备案的这种政策。